吃完瓜，张敦礼借口消食，约苏油去月下散步。
两人一人挑着一个灯笼朝庄子树林外头的一个小湖边走去。
张敦礼犹豫了好久，终于还是开口：“明润，我有一计，可覆辽国。”
苏油说道：“说来听听。”
张敦礼说道：“刚刚小妹培育无籽瓜的法子，是不是也能够培育稻麦的种子？”
苏油点头：“从理论上说，应该是可以的。”
张敦礼说道：“要是我们培育出一些杂交的种子卖给辽国……”
苏油停下了脚步：“那辽国第一年必然获得高产。农人得利之后，肯定会喜不自胜，留下种子第二年继续栽种，辽国朝廷，也会大力推广。”
“然而那样的种子再种下地去，到第三年必将长出瘪谷，颗粒无收。辽国势必饿殍满野，国势大衰，你想说的，是这个吧？”
张敦礼喟然道：“看来，明润你也是想到了。此范蠡灭吴之计，如今的农人谁能知道，有一种种子，会第一年高产，第二年绝收？”
苏油说道：“如果施行，必然是会成功的，至少在局部范围内，可以成功。”
“但是此计实在是过于歹毒，和战争不同的是，死者首先会是孩子，然后是老人，妇人，最后才是青壮。这是对敌国百姓，而不是对敌国军人动手。”
“还有，我朝河北空虚，如果辽人遭此毒计，他们肯定会要想办法摆脱和报复。那他们会怎么做？”
“新军虽然已经部分成军，但是决定军队战力的，从来都是人而不是武器。军队，都是需要战争磨练的。”
“高节度的军报已经上来了，感义，镇国，定国三军，军纪，风貌，战士文化知识，操典熟悉程度，都比囤安，控鹤两军要高，但是在最近一次实战演习中，却被囤安，控鹤完胜，打得毫无还手之力。”
“其中的原因，就是因为囤安控鹤两军，二十余年来，数月一战，几乎没有间断，他们的每一道条令，每一句操典，都是在血火刀光里铸就的。”
“如今高节度已经驻节在了控鹤军，就是要尽早拿出一部真正有用的新军操典，构建出一套战区战时的后勤，指挥，情报，作战体系。”
“在我朝河北军力未振，重点经略西北的情况下，不管于情于理，这条计谋，都用不得。”
第一千一百零二章 廷议
“何况辽国本不是完全农耕之国，只怕到时候打蛇不死，反受其殃。”
张敦礼默然良久，吐出了一口长气：“知晓此计不奏上官家，是为不忠；而此计如此恶毒，奏上去真被官家采用，则是不仁不义。”
“历仕太艰难了，我啊……还是老老实实的教书作画吧……”
苏油笑道：“驸马还是心怀天下的，不过你放心，对辽人我们准备另外采用一套策略，大体上是如此……”
回到汴京，苏油和蔡确，开始了与萧禧的正式谈判。
宋辽再开岁币之议，在朝堂上引发了又一次争议。
反对的和支持的两种声音都有，而且都很大。
赵顼本来想要乾纲独断的，被苏油所阻止。
这是国策，一定要统一思想，要不陛下，我们举行一次朝会，专门讨论岁币这件事情吧，多听取意见，总是没错的。
赵顼对苏油这样的执政方式有些不以为然，讨论是不是还是通过奏章走比较好？这样的当廷讨论，大臣们在天子跟前争得面红耳赤，实在是有失体面。
苏油笑了，争得面红耳赤，那就说明政策真的有问题。
首先要我们并不是怕大家反对，如果反对的原因是对的，那我们就可以调整；如果反对的原因是错的，我们又可以给出解释避免误会。
这又有什么不好的呢？
最后实在不行，还可以施行投票制呢，如果赞成的声音比反对的多，我们就施行；如果反对的声音比赞成的多，我们不施行就是了。
赵顼表示异议，那盘庚迁殷，商鞅变法，也是一意孤行，最后获得成功的呀？
苏油说道，那个时候的士人太少，百姓智识未开，需要上智之人引导，开化。
而如今士人已然深入到了乡村之中，情况本来就和以前不一样，陛下不光要看到盘庚商鞅，同样还要看到苻坚败淝水，曹操败赤壁，那同样是一意孤行的后果啊。
计较历史算概率，一意孤行地执行政策，终究是赢的时候少，输的时候多啊。
赵顼觉得苏油说的也有道理，于是召集朝会，两制以上官员，都可以在殿上畅所欲言。
这是有先例的，汉昭帝时，经谏议大夫杜延年提议，霍光以昭帝名义，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊，召集贤良文学六十余人，就武帝时期的各项政策，特别是盐铁专卖政策，进行全面的总结和辩论。
会议从二月讨论到七月，会议闭幕后，汉室取消酒类专卖和部分地区的铁器专卖，调整国家战略，开始与民休息。
到汉宣帝时，桓宽根据那次会议的记录，整理出了一篇著名的文章——《盐铁论》，那次会议，也被称为“盐铁会议”。
朝会之上，王珪就表示了深刻担忧：“陛下，辽国自来骄横无礼，如今要求将岁币的一半换成货品，臣以为不过是他们的以退为进之计。”
“等到货品到手，再来要求添加岁币，我们又该怎么办？”
苏油是今天负责回答和解释问题的人：“王相公，这些都会是签署协议的，两国之间的协议，不是说推翻就能推翻的，那必将经过又一次的磋商和谈判。”
“对于辽国的要求，我认为，有理的，对大宋同时也有利的，我们可以同意；但是对于那些无理的，对大宋不利的，我们也当然要予以拒绝。”
“我们与辽国的协定，主要还看是否于宋有利。大宋和辽国自澶渊之盟以来，几次岁币之议，渐渐从二十万贯缗，增加到了五十万贯缗，而边界之议，也是一再退让。”
“如今这个协议，两国堪称敌体，可以说，这是自澶渊之盟以来，对我大宋最有利的一次协议。”
王珪说道：“明润有偷梁换柱之嫌，这二十五万贯银铜换做了货品，同样还是价值二十五万贯。”
“所以给辽国的岁币其实还是一分未少，而且增加了榷货的环节，反而多生事端，怎么就是有利了呢？”
李肃之是政策的支持者，这时候出列：“将银铜换做货品，对大宋当然是有利的。”