凌云宗的旗帜在东凌地区每一个城池上空飘扬。五十万大军驻扎在紫阳城，正紧锣密鼓地修缮城墙，盘点城内物资。
“老大，为何大云宗能控制这么大的地盘，实力却羸弱不堪呢？”
战神集团有人不解地问道。她们在东凌地区南征北战，知晓这片土地十分辽阔。但有些想不明白，为何大云宗名不符实，显得很羸弱。
“大云宗其实也不弱。在东凌地区，他们是最强的宗门。只不过，他们两次派人来攻打凌云宗都被我们斩杀了，使得他们宗门的实力大降。”
李是站起身来，很有耐心的解释道！
“大云宗在东凌地区虽是最强宗门，但是他们并未真正统一。他们的活动范围主要集中在云凤山脉及周边的百公里城池。
除此之外的广大区域，他们并没有实际的管辖权，许多小门派仍然存在。你看，云州的宗门大多如此，他们只占据区域内最好的灵地，然后在灵地上发展城镇。其他小地方，他们根本看不上，也管不过来。
然而，我们凌云宗与众不同。我们将整片区域都纳入了管辖范围，无论是否有灵气，无论大小门派，全部归我们管理！
甚至，我们还故意圈了很多没有灵气的地盘，这样下来就显得东凌地区的地盘特别特别大！”
众人听闻有些明白了！
“原来如此啊！”
凌灵继续补充道：“我们凌云宗以前也是如此。实际上，我们主要生活在凌云山，西河镇并不属于我们的管辖范围。
至于东西南北的森林、大山、荒草平原这些地方，没有灵气，我们从未将其视为我们的地盘。
云州的宗门都是如此，因为占的地盘越多，消耗的精力就越大。如果要雇佣人手，还要花费灵石。我们自己灵石都不够花，哪里还有灵石去请别人呢？
在我们云州，没有几个宗门愿意当老大的。当你成为老大，你需要照顾下面的宗门弟子，就要花费大量的灵石和资源。”
苏苏恍然大悟的说道：“我明白了！难怪我们举旗号令，许多散修和小势力纷纷聚集而来，迫不及待地想要追随我们！”
凌灵再次解释道：“是啊，我们云州的大宗门在选择弟子时总是挑三拣四的。毕竟我们云州人人都能修炼嘛。
这些人因为各种原因没有宗门愿意收留他们，他们既缺乏资源又缺少灵石。现在有人愿意当他们的老大，他们当然高兴了。
如果谁愿意提供让他们赚取灵石的途径，那么云州的人都会愿意追随他。
像西河镇的人，你让他们开垦荒地赚取灵石，他们谁不愿意呢？他们乐意之至啊！”
李是等人在紫阳城的大厅中围坐一团，众人急切地等待着他的决策。他们刚刚占领了这片广袤的土地，但如何治理却成了一个难题。
“各位，你们放心，治理这么大的地盘，本大人自有妙计。”
李是胸有沟壑，自信满满地说道。
他心中早已有了完整的计划，面对众人的疑惑，他淡定自若。
“老大，如今我们统领数百万平方公里的地盘，辖下人口过千万。如此大的地盘，我们这点人根本不够用啊！”
战神集团的一位女队长忍不住吐槽。
“颜婵，我知道你在担心什么。虽然地盘大，但实际上有价值的城池并不多。”
好钢用在刀刃上！要让东凌地区快速进入发展正轨，必须选好切入点。
李是神情自若的侃侃而谈。
“东凌地区地广人稀，价值最大的是紫阳城和云凤山脉一带，这两个地方资源丰富，人口众多，基础设施完备，最重要的是都有灵脉。”
天神集团的墨青松老先生也点头赞同：“老朽也建议优先发展云凤山和紫阳城。两地之间不足百公里，它们就像是东凌地区的两颗明珠，拥有无尽的可能。”
墨青松是城市规划与设计的老学究，他提议集中优势资源、发展城市双子星。
“墨老先生说得对，正合我意。”
李是环顾四周，又接着说道：“我们没有必要全部新建，两城有现成的基础设施，我们可以适当的整改、扩建、修建。
原大云宗的宗门驻地改建成东凌学院，云凤山下的城池改建成东凌城，城主府改建成东凌府。”
有现成的城市可以节约大笔的资源，而且有群众基础。
“关于学院，我们要建设多所东凌学院。优先在云凤山脉建立东凌学院——云凤分院，别搞错了！云凤分院设长老院、监察部、执法部、改造部、外事部。
我们整合资源，完善修炼设施，投入大量资源，建设更多的修炼场所和设施，如灵气浓郁的洞府、炼丹房和炼器坊等，供修炼者使用。
另外，云凤商行、拍卖行、资源回收中心也可以搞起来。
原大云宗的功法书籍、历史记录整理出来后可以搞个文化展示馆。”
“我们要尽快行动起来，把东凌学院建起来。”
云州人人都有灵根，修炼学院可以最大化的培育优秀人才。
招收年轻学员进行思想教育，培养归属感和忠诚度，让他们为东凌地区做贡献。
学院提供赚灵石的渠道，比如开荒种粮、猎杀妖兽，学员就能获得灵石和资源。
学院再贩卖功法、丹药、武器等修炼资源，就会有源源不断的收益。
“至于东凌城的建设，主要是经济、文化、贸易等方面。
我们要新建东凌行政大楼、交易中心、拍卖行等设施。
城市格局要拉大，要多规划一些坊市和商铺，我们出租或出售给需要的人。
其他的结合实际情况你们自由发挥。”
李是的想法是山上搞学院，山下搞经济。毕竟这里原本的基础也是这样子的，只需要适当的扩建或增加一些项目就可以直接使用。
“此外，我们还要组织人员制定律法。东凌防卫军拥有执法权。现在我们刚刚接管东凌地区，如若发现有捉奸犯科、胡作非为者，一律严惩不贷！”