不喜之人，必不但曰不可废罢蠲去，必操不足之情，言不足之事，以动上意，虽致石而使听之，犹将动也，如是则废罢蠲去者皆可复行矣。
为今之策，当大举天下之计，深明出入之数，以诸路所积之钱粟，一归地官，使经费可支二十年之用。
数年之间，又将十倍于今日，使天子晓然知天下之馀于财也，则不足之论不得陈于前，然后新法可更而无敢议复者矣。
势未可为而欲为之，则青苗虽废将复散，况未废乎？市易虽罢且复置，况初罢乎？
役钱、盐法，亦莫不然。
以此救前日之弊，如人久病而少间，其父子兄弟喜见颜色而未敢贺者，以其病之犹在也。”
毕仲游的意思，是新法的目的就是为了捞钱，如果钱不够用，根本问题不解决，不管怎么废，最终都会死灰复燃。
然而钱并非不够用，而是地方将国用截留了太多，毕仲游建议将财政权完全收归国家，从根本上解决国家的财政问题。
财政问题解决了，役法问题同时也就解决了。
手段有点想当然，但是思路却不错。
苏油之所以要给宰执们看这封信，是因为毕仲游从根本上解决矛盾的建议，非常具有参考价值。
司马光不由得悚然而惊：“毕仲游料画精明，臣在洛阳亦有所知，然此议也未免太过空谈。”
“他的意思，是国家钱粮，一归户部管理，地方不得插手，此举比役法更难。”
“再说了，若国家有二十年之积，那臣等所议这些问题，还是问题？”
吕公著说道：“当年明润治开封，虽然也是大兴工役，扩汴渠，修城池，但日给三餐两百钱，役后还能领地，又有四通营造司分派役务，役夫们干得欢喜。”
“当时连码头扛活的力夫都主动去参加役务，还被船行投金匮告御状，陛下调用了一部厢军，才解决了汴京码头商号的上下货问题。”
“然诸臣非皆有明润之能，大宋亦非处处皆繁华如汴京。若是国家有二十年之积，那差役免役又有何分别？”
第一千五百零六章 利弊之争
“有了二十年之积，行差役则如明润那般发给日工钱，发助役地；”
“行免役，则役轻之区，收纳的免役钱，百姓不觉负担；役重之区，国家也尽可拨款贴补。”
章惇突然开口：“二十年之积，其实也不是没有。”
韩缜不由得色变：“章惇，休得胡言乱语！”
章惇对着帘幕躬身：“太皇太后，陛下，别忘了，我们有一个东胜洲。”
司马光立刻说道：“金银不是粮食田地。”
“可金银能够开发出田地，种出粮食，促进流通！”
哎呀又失态了，章惇赶紧躬身：“毕仲游所议，乃大举天下之计，深明出入之数，以诸路所积之钱粟，一归地官。”
“然臣以为，此积者非二十年之国用，乃二十年……司徒曾与我讨论过，说这叫国家发展专项资金。”
“按照他的说法，可不光光是大举天下之计，深明出入之数，还要造出国家每年在军备、交通、城池、水利、农田、工商上需要支出的预算，还要根据历年的统计，找出发展趋势，估计未来几年所需，以及花费之后，能达到的效果。”
“臣以为有些异想天开，但是如果我们将这个发展资金，仅仅限制在国家役务这一点上，是不是就可行了呢？”
“国家役务，平时尽有常数，不过承平日久，陋患丛生。”
“于立国初到现在，已近百年，而这个常数现在该是多少，没有详尽调查过。”
“役务一般包括土木工程、造桥修路、治理河渠、转输漕谷等，很多事情，如今都有专司料理。”
“近年来机械大行，帑庾、场务、纲运等，所需人手已经减少，而州县役人未变；”
“至于弓手、耆长、丁壮、承符、散从、手力、胥史之类，很多完全可以交由折冲府完成。”
“这是有先例的，吕惠卿曾布，曾在许州以军校代领役务，许州至今称便。”
“不过役法后来变了质，苛索过甚，没有依役募钱，导致弊端。”
“两浙提点刑狱王庭光、提举常平张靓率民助役钱至七十万贯，致成科配。”
“勒民输钱，有一户多至三百千者。”
“免役之利一，而难行有五。”
“章惇请先言其利。”
“民田有一家而百顷者，亦有户才三顷者，其户等乃俱在第一。”
“以百顷而较三顷，则已三十倍矣，而受役月日，均齐无异；”
“如是官户，除耆长外皆应无役。”
“今例使均出雇钱，则百顷所输必三十倍于三顷者，而又永无决射之讼，此其利也。”
“然难行之说，以臣之见，初行之时，实则有五。”
“民惟种田，而责其输钱，钱非田之所出，一也。”
“但是如今宝钞得用，民间不再钱荒，输钱也不再是难事，这一难，其实已经不难。”
“近边州军，就募者非土著，奸细难防，二也。”
“然西夏已平，四海宾服，除河北辽境之区稍有计较，在其余地方，这一难，又已经不难。”
“逐处田税，多少不同，三也。”